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定西市市场监管局落实“放管服”改革举措 不断优化营商环境


发布时间:2019-09-13 08:15 来源: 定西日报 字号:[ ] 视力保护色:


  近年来,我市市场监管局以“放管服”改革为总揽,重点以注册资本制度改革、“多证合一”改革、压缩企业开办时间改革、“证照分离”改革等商事登记便利化制度改革为切入点,着力破解营商环境的“堵点”问题,为市场主体营造良好的营商环境,有效促进了市场主体的较快发展。

  截至8月底,全市新登记各类市场主体13857户,市场主体总数157263户,同比增长9。4%。其中私营企业19033户、农民专业合作社12362户、个体工商户124122户,比去年同期分别增长14。9%、11。4%、8。5%。

  全面实行注册资本登记认缴制度,推进“多证合一”改革工作。自2014年3月1日起,全面实行注册资本认缴登记制度以来,落实注册资本由实缴制改为市场主体认缴制,取消了最低注册资本限制。全面落实免收登记注册类、

证照类等行政性收费,做到市场主体登记注册“零收费”。对涉及23个部门的52项审批事项或备案事项调整规范改为备案管理事项,登记注册机关在办理注册登记时一并将备案事项信息采集加载到营业执照上,并将登记信息推送到相关备案单位,各相关备案单位通过定西市协同监管共享平台认领接收备案信息,落实备案管理部门的监管责任。目前,市县区两级登记机关推送向涉及相关“多证合一”备案部门推送注册登记信息14800多条。

  扎实推进压缩企业开办时间工作,有序承接“证照分离”改革工作。牵头制定《定西市压缩企业开办时间实施方案》由市政府印发,对接公安、税务、人社、人行等部门进一步优化流程,联合公安、税务部门印发了《关于进一步压缩企业开办时间的通知》,与公安、税务部门完成了数据接口、数据平台接入和数据的共享,三部门实现了商事登记系统、印章刻制系统、税务发票申领系统的对接和流程再造。全市企业注册登记实际时间平均在1.8个工作日内。制定印发《定西市压缩企业开办时间工作方案》,2018年11月10日全市同步启动实施了“证照分离”改革,把国务院确定的第一批106项行政审批事项分别直接取消审批2项、审批改为备案1项、实行告知承诺19项、优化准入服务83项,自主确定改革1项,区分“证”“照”功能,解决“准入不准营”问题,为企业进入市场提供最大便利。

  建立落实商事登记工作独任审核制,推行企业名称自主申报登记制。制定了《定西市市场主体独任审核制度》,对全市窗口人员在充分授权的基础上,把市场主体登记预审、受理、审查、核准等各环节的工作授权窗口登记人员一人通办,独任审核,实现“审核合一”,有效减少了审批环节,为进一步压缩办照时间、提高登记效率提供了制度保障。从2018年7月1日起全面推行了企业名称自主申报登记改革,除涉及前置审批事项和由国家市场监管总局核准的名称外,其他企业名称登记与设立登记一并提交预审。全市将企业名称与设立登记一并提交预审,办理登记的时间由原来3日内减至1日内办结。

  扎实推进“四办”工作要求,积极推行“政银便民通”业务。按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”的工作要求,制定下发了《深化“放管服”改革落实“四办”要求加强登记窗口建设的实施意见》和《市政府政务中心工商登记窗口“最多跑一次”和“限时办结”实施办法》,全面梳理并向社会公布办事项目“最多跑一次”“零见面”清单,梳理规范注册登记政务服务事项28项,行政许可事项67项,逐一制定了规范流程指南并录入政务服务网公示。为进一步方便群众办事,大力推行“政银便民通”业务,各县区局与各有关银行签订合作协议,在城区、集镇的银行网点免费设立商事登记便民服务窗口,由银行工作人员帮助办事群众通过政务服务网填报办照登记申请事宜,有效解决了办事群众上网难、不会办等问题。据初步统计,通过银行网点帮助办理申请的有1200多户。

  推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用工作。结合省局对商事登记业务系统的改革,全面实行了“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照”一整套电子化登记服务,做到了商事登记业务100%网上流转,100%网上运行。做到了“让信息多跑路,让群众少跑腿”。(记者石建强)



责任编辑:李梅 责任校对:李梅
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